Baza znanja
Započnite posao
Što su posebne sektorske dozvole
Poticanje poduzetništva
Adresa i kontakt
Hrvatska agencija za malo gospodarstvo
Zagreb, Prilaz Gjure Deželića 7
Telefon: +385 1 488 10 00
Fax: +385 1 488 10 09
hamag@hamag.hr
| Što su posebne sektorske dozvole |
|
|
Za pojedine djelatnosti zakonom je propisano da se mogu obavljati samo na osnovi suglasnosti, dozvole ili drugog akta državnog tijela ili neke institucije. Nema li posebne suglasnosti, društvo se ne može upisati u trgovački registar za obavljanje takve djelatnosti, a prema tome ne smije je ni obavljati. Banke mogu osnovati domaće ili strane fizičke i pravne osobe isključivo kao dionička društva čije dionice glase na ime tako da se na njih primjenjuje glavnina onoga što općenito vrijedi za osnivanje, djelovanje i prestanak svakog dioničkog društva, ako Zakonom o bankama nije drukčije propisano. Odobrenje za rad na zahtjev osnivača donosi Hrvatska narodna banka. Temeljni kapital Podružnica nema svojstvo pravne osobe, ali može obavljati poslove u skladu s ovlastima banke osnivača, koja i odgovara za sve obveze nastale u Hrvatskoj u vezi s radom podružnice. Podružnica strane banke u tvrtki obvezno mora u odgovarajućem padežu odnosno obliku sadržati ime banke osnivača, riječ podružnica i naziv mjesta u kojem podružnica ima sjedište. Predstavništvo Strana banka može otvoriti u Hrvatskoj svoje predstavništvo koje ne smije obavljati bankovne ni ostale financijske poslove u Hrvatskoj, nego može obavljati samo poslove istraživanja tržišta i predstavljanja banke koja ga osniva. Hrvatska narodna banka odobrava i propisuje posebne uvjete za otvaranje i rad predstavništava te nadzire njihovo poslovanje. Propisi koji se odnose na osnivanje banaka: Poslove osiguranja obavljaju u Hrvatskoj društva za osiguranje: Odobrenje za rad Izdavanje odobrenja za rad društva i nadzor, posluje li društvo sukladno Zakonu o osiguranju i drugim propisima, obavlja Direkcija za nadzor društava za osiguranje. Strane pravne i fizičke osobe mogu same ili s domaćim osobama bez ograničenja osnovati dioničko društvo za osiguranje koje je pretežni pravni subjekt u gospodarskom poslovanju za obavljanje poslova osiguranja. Dva ili više dioničkih društava za osiguranje mogu radi zajedničkog preuzimanja izvanrednih rizika osnovati gospodarsko interesno udruženje za suosiguranje i reosiguranje od tih rizika. Na dioničko društvo za osiguranje primjenjuju se općenite odredbe za dionička društva kada neko pitanje nije posebno uređeno Zakonom o osiguranju. Temeljni kapital Iznos temeljnoga kapitala, uplaćenog u novcu u domaćoj valuti, ne može biti manji od: Za imenovanje članova Uprave društva potrebna je prethodna suglasnost Ministarstva financija, a na prijedlog Direkcije za nadzor društava za osiguranje. Podružnica Strano društvo za osiguranje, koje u zemlji svoga sjedišta ima odobrenje za obavljanje poslova osiguranja ili reosiguranja, može u Hrvatskoj osnovati podružnicu. Propisi koji se odnose na osnivanje osiguravajućih društava: - Zakon o osiguranju (Narodne novine 151/05) Odobrenje je potrebno za početak obavljanja djelatnosti: Odobrenje za početak obavljanja djelatnosti iz točke 1., 3. i 4. izdaju županijski uredi i Grad Zagreb, nadležni za poslove prometa, a odobrenje iz točke 2. Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka, u sjedištu i područnim jedinicama, ako su zadovoljeni uvjeti propisani Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu. Poslove zastupanja u postupku podnošenja carinskih deklaracija o carinski dopuštenom postupanju ili uporabi robe mogu obavljati trgovačka društva ili trgovci pojedinci, koji ispunjavaju propisane uvjete prema Zakonu o uvjetima za obavljanje poslova zastupanja u carinskom postupku i imaju odobrenje Carinske uprave Ministarstva financija. Suglasnost za obavljanje poslova državne izmjere i katastra nekretnina izdaje Državna geodetska uprava nakon što su zadovoljeni propisani uvjeti i mjerila za pravne i fizičke osobe. Djelatnost obrade duhana, proizvodnje duhanskih proizvoda te prometa duhana i duhanskih proizvoda mogu obavljati pravne osobe koje imaju sjedište u Hrvatskoj i koje su na temelju ispunjavanja uvjeta propisanih Zakonom o duhanu upisane u odgovarajuću upisnik pri Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodnoga gospodarstva. Eksplozivne tvari prema Zakonu o eksplozivnim tvarima su 1. Za proizvodnju eksplozivnih tvari suglasnost izdaje Ministarstvo unutarnjih poslova uz pribavljeno mišljenje Ministarstva obrane i Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva. Prema Zakonu o energiji, energetske djelatnosti su: Dozvolu izdaje Vijeće za regulaciju energetskih djelatnosti po pribavljenom mišljenju Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva. Dozvola nije potrebna za obavljanje energetskih djelatnosti: 1. proizvodnje električne energije koja se proizvodi isključivo za vlastite potrebe ili se proizvodi u proizvodnim objektima snage do 5MW 2. trgovine na malo naftnim derivatima te za skladištenje nafte i naftnih derivata za vlastite potrebe.
Sustav ocjenjivanja sukladnosti provodi se radi utvrđivanja sukladnosti proizvoda, procesa i usluga s temeljnim zahtjevima. On obuhvaća ispitivanje, potvrđivanje (certifikaciju), dobavljačevu izjavu o sukladnosti, tehnički nadzor i ovlašćivanje (akreditaciju) laboratorija i pravnih osoba za provedbu potvrđivanja te pravnih osoba za provedbu tehničkog nadzora. Pravna osoba ili dio pravne osobe te fizička osoba koja provodi ispitivanje u postupku potvrđivanja u smislu Zakona o akreditaciji mora ispunjavati propisane uvjete za provođenje određenih ispitivanja. Hrvatska akreditacijska agencija rješenjem utvrđuje koje pravne osobe i laboratoriji ispunjavaju propisane uvjete. Poslove istraživanja, proučavanja, čuvanja, restauriranja, konzerviranja, održavanja, obnove, korištenja i prometa kulturnim dobrima mogu obavljati specijalizirane pravne i fizičke osobe. Ministarstvo kulture uz prethodnu suglasnost Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva pravilnikom propisuje uvjete koje mora ispunjavati pravna ili fizička osoba za dobivanje rješenja za obavljanje poslova na zaštiti i očuvanju kulturnih dobara. Djelatnost ispitivanja, prometa, proizvodnje, izrade i provjere kakvoće lijeka ili medicinskog proizvoda mogu obavljati pravne i fizičke osobe koje ispunjavaju i posebne uvjete koje propisuje ministar zdravstva i socijalne skrbi. Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi izdaje:
Za obavljanje djelatnosti proizvodnje, ispitivanja, prometa i provjere kakvoće, djelatnosti i podnošljivosti lijeka, ljekovitih dodataka i veterinarsko-medicinskih proizvoda pravne osobe moraju ispunjavati posebne uvjete. Posebne uvjete za obavljanje djelatnosti propisuje Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodnoga gospodarstva te izdaje rješenje o odobrenju obavljanja djelatnosti.
Naoružanje i vojnu opremu mogu proizvoditi pravne osobe i fizičke osobe koje su registrirane za proizvodnju posebne namjene i nalaze se na popisu odobrenih proizvođača naoružanja i vojne opreme koje donosi Vlada RH na prijedlog Ministarstva obrane. Tvrtka ili naziv proizvođača odnosno podružnice proizvođača ne može sadržavati oznaku djelatnosti koja se odnosi na proizvodnju posebne namjene. Proizvođači moraju imati sjedište na području Hrvatske. Poslove uvoza i izvoza za komercijalne svrhe uz Agenciju Vlade RH mogu obavljati i pravne osobe registrirane za uvoz i izvoz naoružanja i vojne opreme. Dozvole za uvoz namijenjene za potrebe Oružanih snaga i Ministarstva unutarnjih poslova izdaje Ministarstvo obrane odnosno Ministarstvo unutarnjih poslova. Dozvole za uvoz i izvoz za komercijalne svrhe izdaje Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva uz prethodnu suglasnost Povjerenstva koje čine predstavnici Ministarstva obrane, Ministarstva unutarnjih poslova, Ministarstva vanjskih poslova i Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva.
Trgovačka društva za proizvodnju oružja mogu osnovati pravne i fizičke osobe pod uvjetima utvrđenima Zakonom o oružju nakon što dobiju odobrenje za obavljanje djelatnosti. Odobrenje izdaje Ministarstvo unutarnjih poslova u suglasnosti s Ministarstvom obrane. Trgovačka društva za proizvodnju streljiva mogu osnovati pravne i fizičke osobe pod uvjetima utvrđenima propisima kojima se uređuje proizvodnja eksplozivnih tvari. Odobrenje izdaje Ministarstvo unutarnjih poslova. Trgovačka društva za promet oružja i streljiva mogu osnovati pravne i fizičke osobe pod uvjetima utvrđenima Zakonom o oružju koje za obavljanje takve djelatnosti dobiju odobrenje Ministarstva unutarnjih poslova. Pod prometom oružja i streljiva podrazumijeva se pribavljanje oružja i streljiva radi prodaje, smještaja i čuvanja te njihova prodaja na veliko i malo. Trgovačka društva za popravljanje i prepravljanje oružja mogu osnovati pravne i fizičke osobe pod uvjetima utvrđenima Zakonom o oružju koje za obavljanje takve djelatnosti dobiju odobrenje Ministarstva unutarnjih poslova.
Pravne osobe registrirane za obavljanje stručnih poslova zaštite okoliša koje obavljaju poslove u vezi s praćenjem stanja okoliša (monitoring) izrađuju stručne podloge i elaborate zaštite okoliša, stručne poslove pripreme i izrade studije utjecaja na okoliš, obavljaju poslove stručnog obrazovanja radi stjecanja znanja i usavršavanja u provođenju zaštite okoliša mogu početi obavljati djelatnost uz prethodnu suglasnost Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva.
Stručnim poslovima prostornog uređenja smatra se izrada prostornih planova i izrada stručnih podloga za izdavanje lokacijskih dozvola za zahvate u prostoru određene na način propisan Zakonom o prostornom uređenju. Suglasnost izdaje Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva Porezno je savjetništvo djelatnost davanja savjeta o poreznim pitanjima, zastupanje u poreznim postupcima pred poreznim tijelima i izrada poreznih prijava. Uz poslove poreznog savjetništva mogu se obavljati i poslovi vođenja poslovnih knjiga, izrada financijskih izvješća i druge srodne usluge. Djelatnost poreznog savjetništva u skladu s odredbama Zakona o poreznom savjetništvu mogu obavljati porezni savjetnici kao samostalnu djelatnost te javna trgovačka društva za porezno savjetovanje. Osobi koja ispunjava opće i posebne uvjete prema navedenom Zakonu odobrenje za rad izdaje Hrvatska komora poreznih savjetnika.
Usluge revizije mogu obavljati trgovačka društva koja su dobila dozvolu Hrvatske revizorske komore, kao i samostalni revizor, osnovan prema odredbama Zakona o reviziji uz dozvolu Hrvatske revizorske komore. Inozemna revizorska društva mogu obavljati usluge revizije na području Hrvatske kada osnuju podružnicu u skladu s odredbama Zakona o trgovačkim društvima. Na rad inozemnih revizorskih društava primjenjuju se odredbe Zakona o reviziji na osnovi uzajamnog reciprociteta između Hrvatske, država članica EU i Trećih zemalja.
Rješenje o odobrenju za obavljanje poslova razminiranja donosi Ministarstvo unutarnjih poslova ako su zadovoljeni uvjeti propisani Zakonom o razminiranju.
Pravo obavljanja telekomunikacijskih usluga stječe se na temelju koncesije u skladu s odredbama Zakona o telekomunikacijama.Tko obavlja telekomunikacijske usluge (davatelji javnih govornih usluga, osnovne telekomunikacijske usluge, telekomunikacijske usluge u nepokretnoj mreži) i tko distribuira radijske i televizijske programe putem kabelske televizije, mora samostalno raspolagati potrebnim kapitalom te pretežitim dijelom potrebne infrastrukture, objekata, instalacija i opreme i poslovnog prostora, što uključuje samostalno raspolaganje na temelju ugovora o najmu, te imati koncesiju Vijeća za telekomunikacije, ovisno o vrsti usluge, i s Vijećem potpisan ugovor o koncesiji odnosno obavljanju djelatnosti. Veterinarsku organizaciju može osnovati pravna i fizička osoba u skladu sa Zakonom o veterinarstvu uz prethodno mišljenje Hrvatske veterinarske komore i ako udovoljava uvjetima propisanima Zakonom.
Poslove u vezi sa zapošljavanjem uz Hrvatski zavod za zapošljavanje mogu obavljati pravne i fizičke osobe ako zadovoljavaju propisane uvjete i dobiju suglasnost Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva.
Zaštitarsku djelatnost mogu obavljati samo javna trgovačka društva i komanditna društva. Osnivač odnosno član društva može biti samo fizička osoba koja ima odobrenje za obavljanje zaštitarske djelatnosti koju izdaje policijska uprava prema mjestu prebivališta. Ministarstvo unutarnjih poslova izdaje odobrenje za obavljanje zaštitarske djelatnosti prema sjedištu trgovačkog društva.
Prijevoz u javnom zračnom prometu može obavljati pravna osoba registrirana za obavljanje te djelatnosti, koja osim općim uvjetima, udovoljava i uvjetima propisanom Zakonom o zračnom prometu i propisima donesenim na temelju toga zakona. Zračni prijevoznik u linijskom i povremenom čarter prijevozu može biti trgovačko društvo koje je registrirano u Hrvatskoj, u potpunosti ili većinskom vlasništvu domaće fizičke ili pravne osobe, pod uvjetom da su dvije trećine članova uprave i nadzornog odbora društva hrvatski državljani s prebivalištem u Hrvatskoj. Zračni prijevoznik mora u Hrvatskom registru civilnih zrakoplova imati upisan najmanje jedan zrakoplov odgovarajuće kategorije te udovoljavati gospodarsko-financijskim i drugim uvjetima, ovisno o vrsti prijevoza. Za cjelokupnu problematiku nadležno je Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka.Za obavljanje drugih komercijalnih djelatnosti u zračnom prometu koje nisu prijevoz osoba ili stvari (npr. zračni prijevoz u svrhu pružanja zdravstvenih usluga, zračni prijevoz za vlastite potrebe), pravna osoba registrirana za obavljanje tih djelatnosti mora imati odgovarajuću opremu, stručno osoblje i mora udovoljavati i drugim uvjetima. Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka izdaje svjedodžbu o sposobnosti.
|


